Отчет

 

ОТЧЕТ

о выполнении прогнозного плана приватизации

муниципального имущества в городе Челябинске за 2017 год

 

Приватизация муниципального имущества на территории города Челябинска осуществляется в соответствии федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ), от  22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящего в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ) и порядком приватизации муниципального имущества в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 № 37/5.

Основными целями приватизации муниципальной собственности в городе Челябинске являются:

повышение эффективности управления муниципальным имуществом, оптимизация его структуры;

создание условий для роста социально-экономической эффективности деятельности приватизируемых муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности и могут быть приватизированы;

пополнение бюджета города Челябинска доходами от приватизации муниципального имущества.

Основные принципы проведения приватизации:

социально – экономическая целесообразность выбора способа приватизации с учетом специфики объектов муниципальной собственности города Челябинска;

открытость деятельности органов местного самоуправления в сфере приватизации;

отчуждение объектов муниципальной собственности города Челябинска в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.

Способы и порядок приватизации муниципального имущества установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальная цена продажи объектов приватизации устанавливается в размере рыночной стоимости, определенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

 

Раздел I. Плановое задание, установленное прогнозным планом приватизации муниципального имущества в городе Челябинске на 2017 год

По состоянию на 01.01.2017 в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на период 2016-2018 годов (далее – Прогнозный план), утвержденный распоряжением Администрации города от 08.12.2015 № 13266 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в городе Челябинске на период 2016-2018 годов», было включено 17 объектов муниципального имущества, предлагаемых к приватизации в 2017 году.

В 2017 году в Прогнозный план дополнительно были включены 14 объектов, в том числе 13 объектов недвижимости, 1 имущественный комплекс муниципального унитарного предприятия «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинск».

В отношении 1 объекта муниципальной собственности (нежилое помещение № 3 общей площадью 184,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, д. 87) приватизация планировалась в 2018 году. В связи с обращением заявителя о намерении реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого им имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ срок приватизации обозначенного нежилого помещения был изменен на 2017 год.

В отношении 10 объектов недвижимого имущества, предлагаемых к приватизации в 2017 году, было принято решение о переносе сроков приватизации на 2018 год (распоряжение Администрации города Челябинска от 24 ноября 2017 № 13955 «О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 08.12.2015 № 13266»).

Кроме того, из перечня муниципального имущества, планируемого к приватизации в 2018 году был исключен 1 объект – нежилое помещение № 1, общей площадью 383,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Танкистов, д. 146/1, в связи с принятием решения об изменении способа распоряжения обозначенного объекта.

Таким образом, по состоянию на 31.12.2017 перечень предлагаемого к приватизации в 2017 году муниципального имущества состоит из 22 объектов недвижимого имущества, 1 имущественного комплекса МУП «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска» и 1 пакета акций акционерного общества «Челябкоммунэнерго.

 

Раздел II. Исполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества в городе Челябинске за 2017 год

В течение 2017 года приватизировано 24 объекта, в том числе:

16 объектов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  22.07.2008 № 159-ФЗ, из них 2 объекта недвижимого имущества, включенных в Прогнозный план, 14 объектов недвижимого имущества без включения в Прогнозный план (приложение 1);

8 объектов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-Ф, из них 7 объектов недвижимого имущества по результатам открытых аукционов, МУП «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска» преобразован в акционерное общество «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска» (приложение 2).

По состоянию на 31.12.2017 остались не реализованными 1 пакет акций акционерного общества, а также 14 объектов муниципальной собственности, в отношении которых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-ФЗ, в 2017 году были проведены открытые аукционы, которые были признаны несостоявшимися (приложение 3).

Причинами низких темпов приватизации муниципального имущества являются:

– неудовлетворительное состояние большинства приватизируемого муниципального имущества;

снижение спроса со стороны потенциальных покупателей муниципального имущества.

Кроме того, в связи с подготовкой бюджета города Челябинска на очередной финансовый 2018 год и плановый период 2019-2020 годов распоряжением Администрации города Челябинска от 03.11.2017 № 13184 утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества в городе Челябинске на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.

Объекты, приватизация которых не была осуществлена в 2017 году, а также объекты, планируемые к приватизации в 2018 году, включены в Прогнозный план приватизации муниципального имущества в городе Челябинске на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.

 

Раздел III. Финансовые показатели реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества в городе Челябинске в 2017 году

В соответствии с кассовым планом по коду бюджетной классификации 469 114 02043 11 0000 410 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов с внутригородским делением в части реализации иных средств по указанному имуществу» (далее – КБК) на 2017 год было запланировано поступление денежных средств в размере 94,0 млн. рублей, фактически по указанному КБК в бюджет города поступило 69,5 млн. рублей, что составило 74 %:

4,9 млн. рублей – от реализации объектов недвижимого имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от  21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

64,6 млн. рублей - от продажи недвижимого муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящего в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Неисполнение плановых показателей обусловлено следующими причинами:

уменьшение количества заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества;

снижение активности со стороны потенциальных покупателей муниципального имущества на аукционах в связи со сложной финансово-экономической ситуацией;

уменьшение количества поступивших заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги «Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

- увеличение срока рассрочки по договорам купли-продажи.

В соответствии с кассовым планом по коду бюджетной классификации 469 111 09044 11 0000 120 «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов с внутригородским делением» на 2017 год было запланировано поступление денежных средств в размере 1,0 млн. рублей, фактически по указанному КБК в бюджет города поступило 4,6 млн. рублей (проценты за предоставление рассрочки по выкупу имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящего в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), что превысило плановые показатели 4,6 раза.

 

Председатель Комитета

по управлению имуществом

и земельным отношениям

города Челябинска                                                           С. А. Чигинцев

Приложение № 1

к отчету о выполнении

прогнозного плана приватизации

муниципального имущества в

городе Челябинске за 2017 год

 

Перечень объектов, в отношении которых в 2017 году заключены

договоры купли – продажи недвижимого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства

в порядке реализации преимущественного права

в соответствии с Федеральным законом от  22.07.2008 № 159-ФЗ

 

1. Перечень объектов муниципального имущества, включенных в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на период 2016 – 2018 годов

п/п

Наименование объекта приватизации

и адрес

Пло-щадь (кв.м)

Цена продажи (руб.)

Номер договора

Дата договора

Срок рассрочки, лет

1

2

3

4

5

 

6

1.

Нежилое помещение № 3, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, д. 87

184,7

1 881 000,00

 

530/ПП

 

28.04.2018

7

2.

Нежилое помещение № 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Курчатова, 28

895,9

14 535 000,00

539/ПП

11.09.2017

5

 

Итого:

1 080,6

16 416 000,00

 

 

 

 

12. Перечень объектов муниципального имущества, не включенных в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на период 2016 – 2018 годов

 

№ п/п

Наименование объекта приватизации

Адрес объекта приватизации

Цена продажи (руб.)

Номер договора

Дата договора

Срок рассрочки (лет)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Нежилое помещение № 7

г. Челябинск, ул. Евтеева, 4

1 809 000,00

525/ПП

23.01.2017

7

2.

Нежилое помещение № 13

г. Челябинск,

ул. Дружбы, 8

318 000,00

526/ПП

01.02.2017

5

3.

Нежилое помещение № 103

г. Челябинск,

ул. Энтузиастов, д. 14

158 000,00

527/ПП

01.02.2017

5

4.

Нежилое помещение № 16

г. Челябинск,

ул. Комарова, 110

28 000,00

528/ПП

21.04.2017

едино-временно

5.

Нежилое помещение № 11

г. Челябинск, ул. Новороссийская, 49

1 297 000,00

529/пп

28.04.2017

7

6.

Нежилое помещение № 3

г. Челябинск,

ул. Белорецкая, 64

1 026 271,00

531/ПП

22.05.2017

7

7.

Нежилое помещение

№ 1,2,3

г. Челябинск, Троицкий тракт, 13-а

2 061 864,00

532/ПП

22.05.2017

7

8.

Нежилое помещение

№ 1

г. Челябинск,

ул. Северная, 6

352 542,00

533/ПП

22.05.2017

7

1

2

3

4

5

6

7

9.

Нежилое помещение № 4

г. Челябинск,

ул. Чичерина, 8-а

277 119,00

534/ПП

22.05.2017

5

10.

Нежилое помещение № 2

г. Челябинск,

пр. Победы, 303, корпус 1

872 881,36

535/ПП

11.07.2017

5

11.

Нежилое помещение № 3

г. Челябинск,

пр. Свердловский, 21

3 812 232,20

536/ПП

17.07.2017

7

12.

Нежилое помещение № 4

г. Челябинск,
пр. Свердловский, 21

1 889 830,51

537/ПП

24.07.2017

7

13.

Нежилое помещение № 8

г. Челябинск,
ул. Новороссийская, 132

3 158 000,00

538/ПП

31.07.2017

7

14.

Нежилое здание

г. Челябинск,

ул. Ереванская, 29

3 304 100,00

540/ПП

19.12.2017

7

 

 

Итого

20 364 840,07

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к отчету о выполнении

прогнозного плана приватизации

муниципального имущества

в городе Челябинске за 2017 год

 

 

Перечень объектов, включенных в Прогнозный план приватизации

муниципального имущества на период 2016 – 2018 годов,

в отношении которых в 2017 году осуществлена приватизация

в соответствии Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

 

1. Продажа муниципального имущества на аукционе, открытом по составу участников и форме подачи предложений:

п/п

Наименование объекта приватизации и адрес

Пло-щадь, кв.м.

Начальная

цена (руб.)

Цена продажи с НДС

(руб.)

Цена продажи без НДС (руб.)

Дата проведения аукциона

Реквизиты договора купли продажи

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Нежилое помещение № 6/2, расположенное по адресу:

г. Челябинск,

ул. Шагольская, 41

2,1

36 000,00

37 800,00

32 033,9

17.05.2017

71/17 от 22.05.2017

2.

Нежилое помещение 1, расположенное по адресу:

г. Челябинск, пос. Аэропорт, д. 26

2,9

26 000,00

27 300,00

23 135,59

14.03.2017

69/17 от 20.03.2017

3.

Нежилое помещение 5, расположенное по адресу:

г. Челябинск, ул. Сталеваров, д. 13

125,8

777 000,00

815 850,00

691 398,31

17.05.2017

70/17 от 22.05.2017

4.

Нежилое помещение № 2, расположенное по адресу: г. Челябинск, пос. Федоровка, ул. Дубовая, д. 18-а

49,2

726 000,00

762 300,00

646 016,95

04.08.2017

72/17 от 07.08.2017

5.

Нежилое здание, расположенное по адресу: г. Челябинск, п. Уфимские Каменные Карьеры, д. 3.

309,1

1 852 100,00

1 944 705,00

1 648 055,08

18.10.2017

73/17 от 24.10.2017

6.

Нежилое помещение № 14 (офис), расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Свободы, д. 84.

43,3

950 100,00

997 605,00

845 427,97

18.10.2017

74/17 от 24.10.2017

7.

Нежилое помещение № 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Чичерина, д. 44

55

1 208 000,00

1 268 400,00

1 073 915,25

25.12.2017

75/17 от 26.12.2017

 

ИТОГО:

587,4

5 575 200,00

5 853 960,00

4 959 983,05

 

 

 

2. Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество

 

п/п

Наименование предприятия

Местонахождение предприятия

Основание

Уставной капитал акционерного общества

1

2

3

4

5

1.

Муниципальное унитарное предприятие «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска»

454084 г. Челябинск, ул. Калинина, д. 21-а

Распоряжение заместителя Главы по правовым и имущественным вопросам от 18.08.2017 № 9958-е «Об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска»

 

Уставной капитал АО «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска» разделен на обыкновенные именные бездокументарные акции в количестве 468 105

штук номинальной стоимостью 100 (Сто) рублей каждая.

Муниципальное образование «город Челябинск» является единственным акционером, владеющим 100% акций АО «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска».

 

 

 

 

 

  

Приложение 3

к отчету о выполнении

прогнозного плана приватизации

муниципального имущества в

городе Челябинске за 2017 год

 

 

Перечень планируемых к приватизации объектов,

не реализованных в 2017 году

в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О  приватизации государственного и муниципального имущества»

 

1. Перечень объектов недвижимого имущества, аукционы по которым были признаны несостоявшимися

 

 

№ п/п

Наименование объекта приватизации

Адрес объекта приватизации

Начальная цена продажи, (руб.)

Даты объявленных аукционов

Итоги приватизации

1

2

3

4

5

6

1.

Нежилое помещение № 3, общей площадью

116,3 кв. м

г. Челябинск, ул. Воровского, д. 23

1 985 000,00

17.05.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

2.

Нежилое помещение № 18, общей площадью 368,6 кв. м

г. Челябинск, Копейское шоссе, 7

6 664 640,00

17.05.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

3.

Нежилое здание, общей площадью

111,3 кв. м

г. Челябинск, пос. Сосновка, ул. Коммуны, 26-а

743 737,00

(в т.ч.: здание - 294 376,00, земельный участок - 449 361,00)

14.03.2017

Отказ от проведения аукциона

(решение Комитета по управлениюимуществом и земельным отношениям города Челябинска от 07.03.2017 № 2)

4.

Нежилое помещение № 1, общей площадью 326,7 кв. м

г. Челябинск,

пр. Победы, д. 300

2 884 000,00

 

17.05.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

5.

Нежилое помещение № 1, общей площадью 142,6 кв. м

г. Челябинск,

ул. Липецкая, д. 23

2 009 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

 

1

2

3

4

5

6

6.

Нежилое помещение, общей площадью 37,7 кв. м

г. Челябинск,

ул. Горького, д. 6

870 339,00

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

 

 

 

7.

Нежилое помещение № 2 общей площадью 147,5 кв.м.

г. Челябинск, ул. Новороссийская, д. 23

2 291 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

8.

Нежилое помещение № 2 общей площадью 127,0 кв.м.

г. Челябинск, ул. Большевистская, д. 2

1 439 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

9.

Нежилое помещение № 20 общей площадью 209,8 кв.м.

г. Челябинск, ул. Черкасская, д. 4

2 377 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

10.

Нежилое помещение № 1 общей площадью 56,0 кв.м.

г. Челябинск, ш. Металлургов, д. 82-а

679 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

11.

Нежилое помещение № 1 общей площадью 56,0 кв.м.

г. Челябинск, ул. Байкальская, д. 27

575 000,00

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

 

 

 

12.

Нежилое помещение № 1 общей площадью 169,1 кв.м.

 

г. Челябинск, ул. Жукова, д. 18-а

2 213 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

 

 

 

 

13.

Нежилое помещение № 3 общей площадью 352,4 кв.м.

г. Челябинск, ул. Островского, д. 64

4 320 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

14.

Нежилое помещение № 1 общей площадью 241,1 кв.м.

г. Челябинск, ул. Трудовая, д. 19

2 731 000,00

 

25.12.2017

Аукцион признан несостоявшимся, в связи

с отсутствием заявок на участие

 

 

 

Итого:

31 781 716,00

 

 

  

2. Акции акционерных обществ

 

№ п/п

Наименование акционерного общества

Количество акций, штук

Доля муниципальной собственности

Итоги приватизации

1

2

3

4

5

1.

АО «Челябкоммунэнерго»

26

26%

Приватизация пакета акций АО «Челябкоммунэнерго» до 03.11.2017 планировалась в 2018 году.

Распоряжением Администрации города Челябинска от 03.11.2017 № 13188 «О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 08.12.2015 № 13266 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества в городе Челябинске на период 2016-2018 годов» пакет акций «Челябкоммунэнерго» включен в перечень имущества, подлежащего приватизации в 2017 году.

Учитывая сроки проведения торгов (в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178 –ФЗ) информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества), а также предоставлением АО «Челябкоммунэнерго» необходимых документов для проведения оценки рыночной стоимости пакета акций в более поздние сроки, проведение аукциона по продаже пакета акций АО «Челябкоммунэнерго» планируется в 2018 году.